长期以来,由于我国的计划经济体制,生活后勤服务是企业经营管理的重要组成部分,企业大包大揽办社会,企业基本上都形成了包含食堂、幼儿园、附属学校、招待所等的庞大的生活服务系统,所以企业的发展必须把大量的精力、人力、财力投入到后勤服务管理中去,致使企业生产经营成本加大,长期背着沉重的社会包袱,很多企业普遍工作效率很低,竞争能力很差,很难在激烈的竞争环境中实现又快又好的发展。

      在市场经济体制下,企业要成为竞争主体,就必须要对产业结构进行战略调整,更要对企业组织结构进行战略性调整,必须突出主业、精干主体、主辅分流,辅业改制,提高劳动生产率。服务外包成为企业轻装上阵、集中精力培育核心竞争力的有力举措,日趋成为企业减压增效的一剂良方,己被许多企业所认可且付诸实施。越来越多的企业通过购买第三方提供的服务来完成原来企业内部完成的工作。外包这一行为的出现源自公司战略性的行动,为了保持公司的核心竞争力,企业往往将那些不被认为是核心竞争力的活动进行外包,而支持性的服务活动就成为了首选。

      进入二十一世纪后,随着我国经济的迅猛发展,中国的城市化进程飞速的延展着,现代化的巨型建筑物在国内大城市如雨后春笋般冒起。同时房地产开发作为城市建设不可或缺的一部分更是以惊人的速度增长。从维护市容整洁的角度来看,建筑物外立面的清洁和周边绿地的维护不论是对于城市的环卫部门还是企业的物业管理部门来说都是沉重的负担从保持内部环境清洁的角度而言,高层建筑、商厦、写字楼、公寓楼和高档住宅区更是对物业管理公司的清洁服务水平提出了高要求。然而许多物业管理部门或企业不具备这方面的专业能力,出于降低企业风险且提高保洁服务水平的考虑,物业公司常采取服务外包的商业模式,让专业的清洁保洁托管公司服务承包。

      事实上,清洁行业在国外已经有了百年的历史,在欧美等发达国家,保洁已经成为人们生活品质改善提高的一个重要指标。国际清洁行业的日趋成熟以及专业和细分市场的逐步发展,给清洁服务行业带来了一个巨大的市场和广阔的发展前景。保洁行业在中国的历史还不到年,但它现在已成为我国一个年产值为亿元的行业,被誉为“朝阳产业”。但是,国内的清洁服务行业的发展却不得不面对一个非常尴尬的现状保洁在大多数人眼里仍然等同于没有任何技术含量或专业水平的“搞卫生”,是不需任何培训或管理的体力活。这种陈旧的观念使得保洁服务的重要性被忽视,相应的也就谈不上对保洁服务外包的项目管理了。制度的缺失、标准的落后、市场的混乱、人才的匾乏等一系列管理问题困扰着每一家企业乃至整个行业。因而,对我国的保洁服务公司乃至整个清洁服务行业而言,通过引进项目管理模式来规范保洁服务外包管理是十分科学并必要的,从而让行业走上良胜发展的轨道。